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　　日前，機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已正式對外發(fā)布，并開始在全行業(yè)組織實施落實。規(guī)劃從行業(yè)現(xiàn)狀、面臨形勢、發(fā)展思路、重點產(chǎn)品與技術(shù)、主要任務、保障措施等六大方面展開論述，強調(diào)了機床工具行業(yè)在“十二五”期間應重點完成的任務和應實現(xiàn)的目標。

　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　2002~2010年，我國已連續(xù)9年位居世界金屬機床第一大消費國和第一大進口國，2009年我國首次成為世界金屬機床第一大生產(chǎn)國，并成為世界最大的超硬材料生產(chǎn)、消費和出口國，人造金剛石總產(chǎn)量占全球的90%以上。

　　2010年我國在全球機床產(chǎn)值占比達到31%，接近1/3，確實夠“大”。但仔細分析這1/3的構(gòu)成，卻發(fā)現(xiàn)還談不上“強”。連年居高不下的機床進口金額佐證了這一點。

　　2010年我國金屬加工產(chǎn)值已增長到209.1億美元；但與此同時，進口金額也創(chuàng)出新高，達到94.2億美元。

　　因此，“十二五”時期將是我國機床工具行業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

　　根據(jù)國家公布的機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，走“兩化融合”新型工業(yè)化道路。抓住行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，以發(fā)展數(shù)控機床為主導、主機為龍頭、完善配套為基礎(chǔ)，重點突破數(shù)控系統(tǒng)和功能部件薄弱環(huán)節(jié)，加快高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化。

　　中國機床工具工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人告訴《中國聯(lián)合商報》，今后10~15年我國機床工具行業(yè)發(fā)展的目標：一是形成完善的數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件等配套件基本滿足國內(nèi)主機需要，主導產(chǎn)品達到國際先進技術(shù)水平。二是國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床在國內(nèi)市場占有主導地位，在航空航天、船舶、汽車制造、發(fā)電設(shè)備等國家重點領(lǐng)域的主導企業(yè)關(guān)鍵零部件加工中得到實質(zhì)性的推廣應用。三是擁有幾家掌握核心知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力和影響力的機床工具企業(yè)(集團)。四是培育一批國際知名的機床工具品牌。

　　而“十二五”期間的綜合目標則更具體，比如在2015年機床工具行業(yè)要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000億元；數(shù)控機床年產(chǎn)量超過25萬臺，國內(nèi)市場占有率達到70%以上；全年出口額達到110億美元，其中機床出口占40%以上；全行業(yè)平均工業(yè)增加值率達到30%；全行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低10%；重點企業(yè)研發(fā)費用投入占銷售收入比例超過4%。

　　促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　在“十二五”規(guī)劃中，明確提出要重點發(fā)展四大主機(金屬切削機床、金屬成型機床、鑄造機械、木工機床)、功能部件和機床附件、中高檔數(shù)控系統(tǒng)、切削刀具及量具量儀及磨料磨具、超硬材料及制品。

　　值得注意的是，中高檔數(shù)控機床急需的高速、高效、高精度、高可靠性功能部件比如中高檔數(shù)控系統(tǒng)和機床附件雙擺角數(shù)控萬能銑頭等也在“十二五”規(guī)劃中被單獨提及。這是因為數(shù)控系統(tǒng)和功能部件發(fā)展滯后已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　要整體提升行業(yè)的水平，無疑要加快產(chǎn)品升級換代。因此，在“十二五”規(guī)劃中明確提出，要壓縮低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)，限制或淘汰落后、高污染、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟附加值高的產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級換代，加強中高檔數(shù)控機床及成套、成線裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高國產(chǎn)數(shù)控機床市場占有率。

　　而發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)也是促進我國機床工具行業(yè)由大到強的關(guān)鍵因素。為此，規(guī)劃中表明要從根本上轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營模式：從簡單的批量生產(chǎn)向多品種、個性化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從以生產(chǎn)為主導向以用戶為主導的定制生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)集單件生產(chǎn)和大批量生產(chǎn)優(yōu)點為一體的精益生產(chǎn)方式。

　　鼓勵有條件的行業(yè)骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造條件由生產(chǎn)型制造向現(xiàn)代服務型制造轉(zhuǎn)變，由向社會提供單一產(chǎn)品向為用戶提供成套產(chǎn)品、成線產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提升成套設(shè)備生產(chǎn)能力和工程承包能力，逐步提供軟件、信息咨詢服務，發(fā)展機床再制造工程等，提高服務水平，最終成為提供全面解決方案的供應商。

　　“十二五”期間，隨著下游用戶行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，對機床工具行業(yè)產(chǎn)品必將提出更高的技術(shù)要求，也孕育著提供更大的市場需求空間。因此“十二五”期間我國機床工具市場消費額將平穩(wěn)增長，平均年增長率將超過10%，預計到2015年年消費額將近8500億元左右。